民法典对行政机关的影响

第1种观点： 法律主观：民法典规定有效的民事法律行为条件有：,1.行为人具有相应的民事行为能力;,2.意思表示真实;,3.不违反法律、行规的强制性规定，不违背公序良俗。,《民法典》第一百四十三条,【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：,（一）行为人具有相应的民事行为能力；,（二）意思表示真实；,（三）不违反法律、行规的强制性规定，不违背公序良俗。,民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。,1.根据民事法律行为的成立需要一方还是双方或者多方的意思表示，其可分为：单方行为、双方行为和多方行为。,2.根据其是否必须采取法律规定的形式，民事法律行为可以分为：要式行为和不要式行为。,3.根据其行为是否需要当事人支付对价，民事法律行为就可以分为：有偿行为和无偿行为。,4.依据其行为生效是否以标的物的交付为要件，民事法律行为可以分为：诺成行为和实践行为。诺成行为自当事人达成合意时成立，当事人交付标的物为履行其义务；而实践性行为自当事人交付标的物时成立，交付标的物为行为成立的要件。,5.根据其相互间的关系，民事法律行为可以分为：主行为和从行为。从行为依赖于主行为。,6.根据行为人实施行为所要发生法律后果的性质，民事法律行为可以分为：财产行为和人身行为。法律客观：《中华人民共和国行政处罚法》第十一条行规可以设定除人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法律对违法行为未作出行政处罚规定，行规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。

第2种观点： 法律分析：民法典实施水平和效果,是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。 法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据，制定本法。

第3种观点： 法律主观：一、民法典中法人的分类《 民法典 》中的法人分类是营利法人和非营利法人两种:（一）以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。（二）为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。其中非营利法人又包括非营利法人包括事业单位法人、社会团体法人、基金会法人、社会服务机构法人等。二、什么是社团法人社会团体法人是指人民群众按照法定程序自愿组织起来进行非生产经营活动的一类社会组织。社团法人又称法人型人合组织，其以人的组合为成立的基础。如工会、妇联、、各种学会及研究团体。原则上社会团体取得法人资格均需登记，登记的主管机关是国家民政部和县级以上地方各级民政部门。但在法律、行规另有规定的情况下，无须登记，自社会团体组建完成后即具有法人资格。三、法人机关的分类法人的组织机关按其职能区分有以下几种：（一）意思机关意思机关也称权力机关、决策机关，是形成法人意志的机关。意思机关如人的大脑，故是首脑机关。在社团法人，意思机关是社员大会、公会的会员代表大会等。在社团人数不多时可以全体社员大会为意思机关，在社员人数太多无法召开全体社员大会时，可以以社员代表大会为意思机关。根据财团法人的性质，其不得有意思机关，其以捐助他人的意思为法人的意思，如前述，“扶贫基金会”只能以捐助人的意思将捐助财产用于扶贫，自己不得另设意思机关，决定该扶贫财产的使用，如用于盖办公楼、为会长买汽车等。（二）执行机关这是执行法人意思机关的决定、法人章程、捐助人意思等事项机关。任何法人皆须有执行机关，否则法人的目的事业无法完成。社团法人的执行机关由单个 自然人 担任时，成执行董事或执行理事等，由自然人团体担任时称董事会或理事会等，财团法人的执行机关，通常是自然人团体、如理事会等。（三）代表机关1、代表机关的概念。这是法人的意思表示机关，代表机关对外代表法人为意思表示，是法人的对外机关，犹如自然人的喉舌。代表机关必须由单个自然人担任，故称为法定代表人。2、法人代表意思表示的效力。代表机关的权限由掌握章程或捐助人意思决定，担任法人代表的自然人在代表法人对外为意思表示时，其自然人人格被法人吸收，不再代表自己。故代表所作的意思表示的效力归于法人，即使代表人变更也不影响该意思的效力。3、担任法人代表的条件。在积极要件方面，担任法人代表必须是有 完全民事行为能力人 ；在消极要件方面，必须是没有被法律禁止行为的自然人。（四）监督机关这是根据法人章程和意思机关的决议对法人的执行机关、代表机关实施监督的机关、监督机关不是法人必设机关。监督机关可由单个自然人担任，也可以有自然人团体担任，在自然人团体担任时称监事会。我国现行法将法人分为三类，包括营利法人、非营利法人和特别法人。