行政执法证管理办法

来源：六三科技网

第1种观点： 《行政执法证件管理办法》规定了行政执法证件的管理、发放和使用等方面的内容，要求行政执法机关建立健全行政执法数字化管理系统，保障行政执法的合法性和公正性。《行政执法证件管理办法》（以下简称“管理办法”）是和国家市场监管总局共同制定的，旨在加强行政执法证件的管理和规范行政执法行为。主要内容包括：1.行政执法证件的申请和发放：规定行政执法机关应当按照规定程序进行证件申请和发放，并对申请人的资格进行审查与认定。2.行政执法证件的使用：要求行政执法人员在开展执法活动时必须佩戴行政执法证件，并严格按照执法权限执行职务。3.行政执法证件管理系统的建设：要求行政执法机关建立健全行政执法数字化管理系统，便于对行政执法证件的使用情况进行监管和数据分析。4.行政执法证件的注销：明确了行政执法证件被盗或丢失等情况下的注销程序，以保障行政执法权力的合法性和公正性。此外，管理办法还规定了行政执法证件的外观规格、使用时间、联网查询等方面的具体要求。行政执法证件与行政许可证有什么区别？行政执法证件是行政执法机关依法颁发的证明执法人员身份和执行职务的证件；而行政许可证是行政机关根据法定程序依法颁发的证明行政行为合法性的证件。两者的性质和用途不同，但都是行政机关在行使职权过程中必须遵守的规范。《行政执法证件管理办法》的出台，是为了加强行政执法证件的管理和规范行政执法行为，保障行政执法的合法性和公正性。行政执法机关应当严格按照规定程序进行证件申请和发放，并建立健全数字化管理系统，以便于对执法证件的使用情况进行监管和数据分析。【法律依据】：《行政执法证件管理办法》第六条行政执法机关应当按照规定程序进行行政执法证件申请和发放，并对申请人的资格进行审查与认定，确认后进行行政执法证件的制作和颁发。

第2种观点： 法律分析：司法执法与行政执法。司法执法机关包括包括、及有关功能部门；行政执法机关包括系统、工商系统、税务系统、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等。法律依据：《中华人民共和国行》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

第2种观点： 法律分析：（一）行政执法证就是执法许可资格证，其具有执法权威性，在执法上可分为消防执法、治安执法、刑事执法和公共事业执法这四大类，管理范围覆盖所有个人行为和单位行为的所有范畴；（二）行政执法证要求由这样的人持有：以现在的管理概念和执法改革理念，不一定公务员才能拥有行政执法资格证，参加工作到达一定年限后即可参加与现有工作相同的执法资格证的考试；（三）行政执法资格证由省级行政主管部门颁发，对执法范围有严格的。比如，北京市考到的执法资格证只限于北京市使用，但也有部分执法证不受地域，可以在全国范围内使用。法律依据：《河南省行政执法证件管理办法》对申领河南省行政执法证的人员应当具备的条件作了详细规定：行政执法机关、依法受委托行使行政执法职权的行政机关或者组织中在编在职且在行政执法岗位，熟悉相关法律、法规、规章，参加公共法律知识、专业法律知识等培训并经考试合格，年龄在45岁以下并取得大专以上学历，同时符合法律、法规、规章规定的其他条件的人员可以申领《河南省行政执法证》；县级以上行政执法机关主要负责人、分管法制工作的负责人、专门从事法制工作的在编在职人员以及县级以上法制机构的在编在职人员，可以申领《河南省行政执法监督证》。严格禁止不具备规定条件的人员申领行政执法证件，从根本上杜绝工勤人员、劳动合同工、临时工执法。

第3种观点： 法律主观：行政执法的原则具体包括六项基本原则：一、合法性原则；二、合理性原则；三、正当程序原则；四、效率原则；五、诚实守信原则；六、责任原则。法律客观：《中华人民共和国行政诉讼法》第五条人民审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。《中华人民共和国行政诉讼法》第六条人民审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第七条人民审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。《中华人民共和国行政诉讼法》第当事人在行政诉讼中的法律地位平等。

第1种观点： 法律分析：为加强行政执法证件管理,规范行政执法行为,促进严格、规范、公正、文明执法,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政执法条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。本省行政区域内行政执法证件的申领、核发、使用及相关管理活动适用本办法。法律依据：《河南省行政执法证件管理办法》第一条为加强行政执法证件管理,规范行政执法行为,促进严格、规范、公正、文明执法,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政执法条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内行政执法证件的申领、核发、使用及相关管理活动适用本办法。

第2种观点： 法律分析：行政执法的基本原则主要有：以事实为根据，以法律为准绳原则；合理性原则；正当程序原则；效率原则；诚实守信原则；责任原则；合法、公正、公开、及时的原则。法律依据：《中华人民共和国机关办理行政案件程序规定》第三条办理行政案件应当以事实为根据，以法律为准绳。第四条办理行政案件应当遵循合法、公正、公开、及时的原则，尊重和保障，保护公民的人格尊严。第五条办理行政案件应当坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉守法。第六条办理未成年人的行政案件，应当根据未成年人的身心特点，保障其合法权益。第七条办理行政案件，在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当使用当地通用的语言进行询问。对不通晓当地通用语言文字的当事人，应当为他们提供翻译。

第3种观点： 行政执法的基本要求如下：合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定;合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事益的方式;程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避;高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织;诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿;权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。行政案件办理程序是什么1、立案，情节明显轻微，经教育当场改正，没有造成危害后果的可以不予立案；2、调查取证，立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据；3、审理决定，案件调查终结后，办案人员应及时制作《案件调查报告》，提出处理意见。法律依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。