大力发展适应民间投资需要的多层次金融体系

加快金融业对内开放步伐,积极发展非国有的地方中小金融机构。完善中小企业信贷担保体系,普遍设立专门的贷款担保基金。可考虑建立面向中小企业的性金融机构,为其提供优惠贷款和贴息贷款。国有商业银行要切实发挥好其内部中小企业信贷部门的职能,建立相应的风险防范制度;通过适当下放贷款权限,增加资金支持,扩大利率浮动范围等,鼓励中小金融机构扩大融资活动。在直接融资方面,应当支持符合条件的中小企业特别是民营高科技企业发行债券、股票并上市流通,疏通民间资本的进入和退出通道。

一、如何进行股权融资

（一）股权质押融资股权质押融资，是指出质人以其所拥有的股权这一无形资产作为质押标的物，为自己或他人的债务提供担保的行为。

（二）股权质押作为向企业提供信贷服务的保证条件，增加了中小企业的融资机会。

（三）对于中小企业来说，以往债权融资的主要渠道是通过不动产抵押获取银行贷款。由于大多数中小企业没有过多的实物资产进行抵押，各地为帮助这些中小企业获得资金，提出利用企业股权质押进行融资。

二、贷款中介手续费合法吗

我国在《中华人民共和国中小企业促进法》第四十条规定，国家鼓励各类社会中介机构为中小企业提供创业辅助、企业诊断、信息咨询、市场咨询、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。所以，只要贷款中介不从事违法欺骗行为、服务费不超标，那么法律是允许的。有借款人在贷款机构咨询办理贷款的流程和手续，客服人员要求收取4％的服务费。其实在银行办理贷款，是有专门的信贷经理，他们促成交易同样是有费用的，不过算在贷款成本内了。