法律分析：
最根本的区别是不以盈利为目的。
是的控制性。性银行的资本金一般由财政拨付。是经营目标的非营利性。是融资原则的非商业性。性银行有其特定的资金来源，主要依靠发行金融债券或向银行举债，一般不面向公众吸收存款。是业务范围的确定性。性银行有特定的业务领域，不与商业银行竞争，其与性银行根本区别在于经营考虑国家和社会整体利益，不以盈利为目的，力争保本微利。有的财力支持和信用保证。不以追求利润最大化为目的。具有特定的业务领域，性金融机构不与商业性金融机构进行市场竞争，它的服务领域或服务对象一般都不适于商业性金融机构，而是那些受国家经济和社会发展重点或优先保护，需要以巨额、长期和低息贷款支持的项目或企业。
法律依据：
《中华人民共和国信息公开条例》
第七条 各级应当积极推进信息公开工作，逐步增加信息公开的内容。
第 各级应当加强信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联息公开平台建设，推进信息公开平台与政务服务平台融合，提高信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
