一、监理有没有权利开罚款单
1、监理没有权利开罚款单。因为监理单位只是经建设单位依据合同授权对合同范围内的建设工程进行管理、及技术服务的法人。不是行为。更不是行政监督单位。因此不具备经济处罚权。
2、法律依据：《中华人民共和国建筑法》第三十二条
建筑工程监理应当依照法律、行规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
二、告知单与罚款单的区别是什么
罚款单与告知单最大的一个区别就在于，前者是具有法律效力的，而后者只是起到一个通知作用，如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议，是可以拒签并向上申请重新处理。罚款单是行政管理机关针对当事人的违法行为。告知单只是起到告知的作用，不同于行政处罚决定书，没有一定的法律效力。
